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单位总量快速增长 市场活力持续释放—新中国成立70周年四川经济社会发展成就系列之十三

发布时间:2019-09-18 文章来源:

 

  法人单位是构成社会经济活动的最主要单元,也是社会经济信息的主要载体,是指有权拥有资产、承担负债,并独立从事社会经济活动的组织,包括企业法人、机关法人、事业法人、社会团体、民办非企业单位等。单位的数量和结构变化一定程度上能够反映社会经济发展水平和特点。

 

  新中国成立之初,我省所有制结构主要是单一的公有制经济,数量较为稳定。改革开放以来,特别是1992年党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制以来,单位数量快速增长,包括私营企业、股份合作企业在内的非公有制企业迅速发展,在促增长、稳就业等方面发挥了重要作用。党的十八大以来,全省各级各部门认真贯彻落实党的十八大和省委十一届三次全会“两个决定”精神,按照“一干多支”发展战略,构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的战略部署,加快推进供给侧结构性改革,深化“放管服”和商事制度改革,大力优化大众创业创新环境,进一步激发市场活力,加快培育新动能,全省基本单位呈现总量快速增长、结构优化的良好态势。

 

  一、单位总量快速增长

 

  自新中国成立以来,随着社会主义市场经济体制的逐步确立和发展,我省单位数量经历了从平稳增长到快速增长的过程。

 

  1996年,我省开展了第一次全国基本单位普查,全面查清了各行业的单位底数,普查结果显示,全省共有法人单位23.39万个。2017年,单位数量增加到62.99万个,是1996年的2.7倍,21年间年均增长4.8%。其中,1996年到2013年期间,单位数量从23.39万个增加到37.48万个,增速较为平稳,年均增长2.8%。党的十八大以来,随着商事制度改革的实施和推进,单位数量呈爆发式增长,2013年到2017年期间,单位数量从37.48万个迅速增加到62.99万个,年均增长13.9%

 

  二、产业结构日益优化,经济活动日益多元化

 

  改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立和不断发展,特别是全面深化改革不断推进,我省经济产业结构转型升级加快,新兴产业不断涌现,经济活动日益多元化。我国国民经济行业分类的国家标准由1984年的668个行业小类增加到2017年的1381个。

 

  第三产业单位数量占比稳步提高。随着经济的持续较快发展,我省产业结构持续优化,第三产业的支撑作用日益突出。1996年至2017年期间,第二产业单位数量的比重不断下降,从30.1%下降到15.5%;第三产业单位数量的比重稳步增长,从69.1%增加到73.0%。随着党中央对“三农”工作的重视和《中华人民共和国农民专业合作社法》等法规的实施,农民专业合作社数量迅速增长,带动第一产业单位的比重从0.8%增加到11.5%

 

  现代服务业快速发展。随着产业结构的调整,各行业单位数量增速出现分化,制造业单位数量增速相对较低,现代服务业单位数量迅速增长,占比显著提高。1996年至2017年期间,制造业企业法人数量从5.3万个增加到6.2万个,但占比从47.9%下降到15.4%。科学研究和技术服务业企业法人数量从0.04万个增加到1.5万个,增长了36.5倍,占比从0.4%提高到3.7%。租赁和商务服务业企业数量从0.3万个增长到4.6万个,增长了14.3倍,占比从2.8%提高到11.4%

 

  三、区域分布日趋平衡

 

  成都平原经济区单位数量占比过半,引领全省经济发展,单位数量快速增长。2001年,成都平原经济区单位数量12.3万个,占全省单位总数的47.3%;到2017年,单位数量增加到32.5万个,占比达到51.6%。川南经济区、川东北经济区、攀西经济区和川西北经济区单位数量均平稳增长。

 

  成都市、绵阳市、遂宁市单位数量大幅增长。成都市作为我省经济最发达地区,单位数量从2001年的5.0万个增长到2017年的14.8万个,增长了2.0倍,占全省单位比重也从19.2%上升到了23.5%;绵阳市单位数量从1.5万个增长到4.7万个,增长了2.1倍,占比从5.8%提高到7.5%;遂宁市单位数量从0.7万个增长到1.9万个,增长了1.7倍,占比从2.7%提高到3.0%

 

  四、企业主体地位不动摇

 

  企业法人是法人单位主体,是市场经济活动的主要参与者,更是反映本地经济实力和市场竞争力强弱的重要标志。改革开放以来,我省企业数量总体上呈快速增长的势头,在全部法人单位中的占比不断提高。1996年,全省共有企业11.0万个,2017年,企业数量增加到40.2万个,增长了2.7倍,年均增长6.4%,占全部法人单位的比重从47.0%增加至63.8%,提高了16.8个百分点。党的十八大以来,商事制度改革全面推进,通过改革市场准入制度、优化营商环境,为我省经济发展带来源动力和创造力,企业数量进入爆发式增长阶段,从2013年的19.9万个迅速增长到2017年的40.2万个,4年间增长了102.0%,年均增长19.2%

 

  机关和事业单位占比显著下降。改革开放以来,按照国家要求进行了多次的政府机构改革。1996年,全省共有机关1.92万个,2017年下降到1.86万个,减少了3.1%。同期事业单位虽然数量上略有增长,但由于企业数量增长较快,比重下降明显。机关和事业单位合计占全部法人单位的比重从1996年的26.3%下降到2017年的12.3%

 

  五、多种所有制经济共同发展

 

  以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。1992年,党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制,实行多种经济成分长期共同发展,在发挥公有制主体作用和控制力的同时,私营企业、股份合作企业、港澳台商投资企业、外商投资企业等非公有制经济开始蓬勃发展,逐步发展成为社会主义市场经济的重要组成部分,在促进经济社会发展上发挥着日益重要的作用。

 

  私营企业蓬勃发展。改革开放以来,民营经济市场活力持续释放,私营企业成为主力军,企业数量实现较快增长。从登记注册类型看,1996年,全省共有私营企业1.9万个,2017年增加到27.6万个,增长了13.5倍,年均增长13.6%,私营企业占全部企业法人数量的比重从17.4%增加至68.7%。从控股情况来看,2017年,私人控股企业32.7万个,占全部企业的比重为81.3%

 

  港澳台商投资企业和外商投资企业数量稳步增加。利用外资是我国对外开放基本国策和构建开放型经济新体制的重要内容。改革开放以来,我省港澳台商投资企业和外商投资企业从无到有,数量稳步增加。从登记注册类型看,1996年,全省外商及港澳台商投资企业0.13万个,2017年,港澳台商投资企业0.1万个,外商投资企业0.13万个,增长76.9%

 

  改革开放以来,特别是十八大以来,我省法人单位蓬勃发展。当前,正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展的要求,坚定不移把供改和综改相结合作为经济工作的主线,加大以改促转力度,加快构建现代化经济体系,全面深化“放管服”改革,进一步激发市场主体活力,增强市场主体竞争力,推动各类单位健康发展。

 

  数据来源:1996年、2001年数据分别来自于第一次和第二次基本单位普查公报,2013年数据来自于第三次全国经济普查数据公报,2017年数据来自于基本单位名录库汇总数据,2018年属经济普查年份,目前尚未发布公报。

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